ข่าวด่วน: ทรัมป์จะกำหนดภาษีสำหรับเซมิคอนดักเตอร์และชิปทั่วโลกประมาณสัปดาห์หน้า

ทรัมป์เตรียมเก็บภาษีนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์และชิปทั่วโลกประมาณสัปดาห์หน้า

 

ในการให้สัมภาษณ์กับ CNBC เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม ตามเวลาท้องถิ่น ทรัมป์ได้ประกาศความตั้งใจที่จะกำหนดอัตราภาษีสำหรับเซมิคอนดักเตอร์และชิปนำเข้า "ประมาณสัปดาห์หน้า" แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเฉพาะเจาะจงว่าจะดำเนินการอย่างไร นี่ไม่ใช่เรื่องใหม่ มันเป็นกลยุทธ์ที่สอดคล้องกันตลอดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ การกำหนดเป้าหมายไปยังเซมิคอนดักเตอร์มีแนวโน้มที่จะเพิ่มความรุนแรงให้กับห่วงโซ่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกที่มีความผันผวนอยู่แล้ว

 

การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานเป็นที่รู้จักกันดี ทรัมป์ยังคงใช้แนวทาง "อเมริกาต้องมาก่อน" ต่อไปนับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งสมัยที่ 2 โดยมักใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือในการค้า ก่อนหน้านี้ เขาเรียกเก็บภาษีจากสหภาพยุโรปและจีนเป็นประจำ และยังผลักดันพระราชบัญญัติ CHIPS เพื่อสนับสนุนบริษัทต่างๆ ในการสร้างโรงงานในสหรัฐฯ ในครั้งนี้ การกำหนดเป้าหมายเซมิคอนดักเตอร์นั้นชัดเจนสำหรับทุกคนที่มีสายตาที่เฉียบแหลม โดยมีเป้าหมายเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงกำลังการผลิตทั่วโลกไปยังสหรัฐอเมริกา ลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานของเอเชีย และรักษาตำแหน่งที่โดดเด่นของสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรม

 

ตามกฎหมาย แรงจูงใจที่เป็นไปได้คือการใช้บัตร "ความมั่นคงแห่งชาติ" โดยใช้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้าปี 1962 การสอบสวนที่คล้ายกันได้ดำเนินการกับผลิตภัณฑ์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และเภสัชภัณฑ์ และสามารถประกาศผลได้เร็วที่สุดในสัปดาห์นี้ หากการสอบสวนพบว่าเซมิคอนดักเตอร์นำเข้าก่อให้เกิดภัยคุกคามด้านความปลอดภัย อาจมีการเรียกเก็บภาษี 25% ถึง 50%

 

ผลกระทบระดับโลก: การหยุดชะงักเพิ่มเติมของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์และชิประดับโลก

 

จากมุมมองเชิงปฏิบัติ ห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกจะหยุดชะงักอย่างไม่ต้องสงสัย ปัจจุบันสหรัฐอเมริกาพึ่งพากำลังการผลิตในเอเชียเป็นอย่างมาก เทคโนโลยีกระบวนการขั้นสูงของไต้หวันคิดเป็น 92% ของการผลิตทั่วโลก และเกาหลีใต้เป็นผู้นำในด้านชิปหน่วยความจำ หากมีการเรียกเก็บภาษี บริษัทเช่น TSMC และ Samsung มีแนวโน้มที่จะเร่งสร้างโรงงานในสหรัฐอเมริกาเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี TSMC ได้ลงทุนไปแล้ว 165 พันล้านดอลลาร์ในรัฐแอริโซนา และเกาหลีใต้ได้เพิ่มเงินทุนสนับสนุนเซมิคอนดักเตอร์เป็น 33 ล้านล้านวอน ทั้งสองกองทุนอยู่ระหว่างการเตรียมการ

 

การเพิ่มขึ้นของต้นทุนก็เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เช่นกัน ตัวอย่างเช่น Apple อาศัย TSMC เป็นหลักสำหรับโทรศัพท์มือถือและชิปคอมพิวเตอร์ หากต้นทุนเพิ่มขึ้น 15% ถึง 20% ราคาของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายจะเพิ่มขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย และผู้บริโภคทั่วไปจะต้องจ่ายมากขึ้น แม้แต่ ASML ยังบอกว่าภาษีอาจขัดขวางการค้าได้ แม้ว่ารายงานทางการเงินของไตรมาสที่สอง-จะออกมาดี แต่ก็ยังน่ากังวลอยู่

 

สหภาพยุโรป: ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจและการค้าทวีความรุนแรงขึ้น และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ก็ต้องเข้มงวดมากขึ้นเช่นกัน จีนได้เปลี่ยนกฎแหล่งกำเนิดสินค้าเซมิคอนดักเตอร์ โดยขณะนี้นับสถานที่ผลิตแผ่นเวเฟอร์มากกว่าสถานที่บรรจุภัณฑ์ เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาษี ก่อนหน้านี้สหภาพยุโรปซื้อพลังงานจากสหรัฐฯ มูลค่า 750 พันล้านดอลลาร์ ส่งผลให้มีข้อตกลงภาษี 15% แต่อุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์อาจยังต้องเผชิญกับภาษีแยกต่างหาก ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

 

ไต้หวัน: ภูมิภาคต่างๆ กำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก การส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ของไต้หวันคิดเป็น 20.8% ของการส่งออกทั้งหมด หากภาษีเพิ่มขึ้นเกิน 25% การส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกามีแนวโน้มที่จะไม่มีการแข่งขัน และธุรกิจขนาดเล็กอาจปิดตัวลงได้ ผู้อำนวยการฝ่ายงบประมาณ การบัญชี และสถิติของไต้หวัน-ทั่วไปด้านงบประมาณ การบัญชี และสถิติได้คำนวณว่าภาษีศุลกากร 20% อาจทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจต่อปีลดลงจาก 3.1% เป็น 2.5% หรือแม้กระทั่งการเติบโตติดลบ

 

เกาหลีใต้: แม้ว่าชิปหน่วยความจำจะมีประสิทธิภาพที่แข็งแกร่ง แต่ผลิตภัณฑ์ที่ผ่านกระบวนการที่เติบโตเต็มที่ เช่น ชิปสำหรับยานยนต์ อาจสูญเสียความได้เปรียบด้านราคาเนื่องจากภาษี รัฐบาลเกาหลีใต้วางแผนที่จะจัดสรรเงิน 500 พันล้านวอนเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม- โดยหวังว่าจะเอาชนะสถานการณ์ปัจจุบันผ่านการอัปเกรดทางเทคโนโลยี

 

จีนแผ่นดินใหญ่: เราอาจเร่งเปลี่ยนตัวในประเทศจริงๆ สมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้ชี้แจงว่าตำแหน่งของแหล่งกำเนิดนั้นถูกกำหนดโดยสถานที่ผลิตแผ่นเวเฟอร์ บริษัทออกแบบในต่างประเทศหลายแห่งอาจย้ายการผลิตแผ่นเวเฟอร์ไปยังผู้ผลิตในประเทศ เช่น SMIC และ Huahong ผู้ผลิตชิปอะนาล็อกเช่น Shengbang Semiconductor และ SiRuiPu อาจเห็นส่วนแบ่งการตลาดเพิ่มขึ้น

 

ประเทศสหรัฐอเมริกา: สำหรับสหรัฐฯ นี่เป็นพรที่หลากหลาย แม้ว่าอาจมีการส่งกลับกำลังการผลิตในระยะสั้น- แต่การสร้างห่วงโซ่อุปทานที่สมบูรณ์อาจต้องใช้เวลาหลายปี ขณะนี้สหรัฐอเมริกาเผชิญกับการขาดแคลนอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ วัสดุ และความสามารถพิเศษ และจะไม่สามารถตามทันได้อย่างรวดเร็ว หากการส่งออกไปยังประเทศจีนถูกจำกัดสำหรับบริษัทอย่าง Intel และ Texas Instruments ส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทจีนอาจถูกแย่งชิงไป นอกจากนี้ หากภาษีเพิ่มขึ้น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และรถยนต์ก็จะมีราคาแพงขึ้น ซึ่งอาจส่งผลให้ผู้บริโภคชาวอเมริกันต้องเสียค่าใช้จ่ายหลายหมื่นล้านต่อปี ทำให้เกิดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อเพิ่มมากขึ้น

 

การตอบสนองในระดับภูมิภาคอาจมีจำกัด และความวุ่นวายในภาคเซมิคอนดักเตอร์กำลังจะเริ่มต้นขึ้น

 

ประชาชาติจะไม่นั่งเฉยๆ ไต้หวันอาจลงทุนมากขึ้นในสหรัฐอเมริกา โดยอาจขยายกำลังการผลิตของ TSMC และซื้อสินค้าเกษตรกรรมและพลังงานของอเมริกาบางส่วนเพื่อแลกกับการลดภาษี อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกังวลภายในเกาะแห่งนี้ว่าการพึ่งพาสหรัฐฯ มากเกินไปอาจนำไปสู่การรั่วไหลของเทคโนโลยี และทำให้สถานะของตนในฐานะ "เกราะป้องกันซิลิคอน" เสียหาย

 

นอกเหนือจากการลงทุนของตนเองแล้ว เกาหลีใต้ยังต้องการร่วมมือกับสหภาพยุโรปและญี่ปุ่นเพื่อแก้ไขสถานการณ์ ตัวอย่างเช่น สามารถร่วมมือกับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับเทคโนโลยีบรรจุภัณฑ์ขั้นสูงเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกา

 

ในประเทศจีน เซมิคอนดักเตอร์เป็นจุดสนใจหลักในแผนห้า-ปีที่ 14 ของตน และมีการปรับเปลี่ยนกฎแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อดึงดูดคำสั่งซื้อจากต่างประเทศ SMIC ได้ประกาศแผนการขยายการผลิตชิป 28 นาโนเมตรในเซี่ยงไฮ้แล้ว โดยรับคำสั่งซื้อที่อาจเปลี่ยนเส้นทางจากไต้หวัน

 

อย่างไรก็ตาม ยังมีความไม่แน่นอนอีกมากมาย ระดับภาษีเฉพาะ ผลิตภัณฑ์ที่ต้องจัดเก็บ และการยกเว้นใดๆ ล้วนต้องรอการประกาศโดยละเอียดของทรัมป์ในสัปดาห์หน้า หากอัตราภาษีต่ำกว่าที่คาดไว้ อาจอยู่ที่ 15% ถึง 20% ผลกระทบของตลาดอาจบรรเทาลง อย่างไรก็ตาม หากสูงถึง 50% อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกจะเผชิญกับการปรับโครงสร้างครั้งใหญ่

 

บริษัทต่างๆ ก็มีแผนของตัวเองเช่นกัน TSMC และ Samsung อาจเพิ่มความพยายามในการสร้างโรงงานในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่องค์กรขนาดเล็กและขนาดกลาง-อาจย้ายไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรืออินเดีย บริษัทบรรจุภัณฑ์และทดสอบของไต้หวัน เช่น ASE และ Powerchip กำลังพิจารณาที่จะขยายการผลิตในเวียดนาม

 

การเก็บภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ อาจทำให้กลไกพหุภาคีของ WTO อ่อนแอลง ส่งผลให้ข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค เช่น พันธมิตร "Quad" ระหว่างสหรัฐฯ ญี่ปุ่น อินเดีย และออสเตรเลียได้รับความนิยมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม จีนและสหภาพยุโรปสามารถตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีซึ่งกันและกัน ซึ่งอาจนำไปสู่ภูมิทัศน์การค้าโลกที่กระจัดกระจายมากขึ้น

 

โดยทั่วไป ความเคลื่อนไหวของทรัมป์มีเป้าหมายที่จะใช้ภาษีเพื่อเปลี่ยนเส้นทางห่วงโซ่อุปทานไปยังสหรัฐฯ และรวมอำนาจสูงสุดทางเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน อย่างไรก็ตาม มีผลข้างเคียงที่สำคัญ ได้แก่ ต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ห่วงโซ่อุปทานที่หยุดชะงัก และความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มสูงขึ้น บริษัทต่างๆ จะต้องตรวจสอบรายละเอียดของภาษีอย่างรอบคอบและวางแผนห่วงโซ่อุปทานอย่างรอบคอบ ในระดับชาติ จะต้องสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงทางอุตสาหกรรมและดุลการค้า เพื่อหลีกเลี่ยงผลลัพธ์ที่ทำลายล้างร่วมกัน การประกาศเฉพาะของทรัมป์ในสัปดาห์หน้าจะมีความสำคัญในการกำหนดทิศทางของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลก